用联合国海洋法公约说清事实，台湾海峡有国际水域吗？

本文以《联合国海洋法公约》为核心依据，针对“台湾海峡是否存在国际水域”这一广泛争议澄清事实，首先明确公约**无“国际水域”法律术语**，此表述易引发误解，随后简述台海各区域法定地位：大陆及台当局控制的相关沿岸均设有12海里领海，其余大部分为专属经济区与部分大陆架；除领海外，专属经济区区域内，他国可依公约享有航行、飞越自由及和平目的的合法海洋利用权，全文以公约为准绳消解混淆。

个别国家在台湾海峡以“航行自由”为借口，刻意炒作“国际水域”概念，试图模糊台海的法律属性，制造地区紧张，要解答这个问题，最权威的依据是全球绝大多数国家（包括中、美）共同参与制定的《联合国海洋法公约》（以下简称《公约》）。

必须明确一个核心事实：《联合国海洋法公约》中根本没有“国际水域”这一法律术语，西方个别国家频繁使用的“国际水域”，本质是其为特定地缘政治目的，从非官方语境中“借用”甚至“创造”出来的模糊概念,没有任何普遍约束力的国际法支撑。

我们根据《公约》,具体拆解台湾海峡的法律空间结构：

1. 内水：海峡沿岸中国的领海基线向陆一侧的水域，属于中国内水,主权完全排他。
2. 领海：领海基线向外延伸12海里的水域，属于中国领海，中国对其行使主权，外国船舶享有无害通过权——但这种权利必须遵守中国法律，不能损害中国的主权、安全和利益，外国军用舰机的“无害通过”也需符合国际惯例和中国规定。
3. 毗连区：领海向外延伸至24海里的水域，中国在其中可行使海关、财政、移民、卫生等特定管制权。
4. 专属经济区（EEZ）：领海向外延伸至200海里的水域，中国对其自然资源享有主权权利，对海洋科研、环保等享有管辖权；《公约》规定外国在EEZ享有航行和飞越自由，但这是“受限制的自由”——必须顾及沿岸国的主权权利和管辖权，不得从事与《公约》宗旨不符的活动（比如针对沿岸国的军事演习、情报搜集）。
5. 公海部分：只有在宽度超过400海里的海峡，才可能存在中间狭窄的公海；而台湾海峡最宽处仅约410公里（约221海里），小于200海里×2，完全不存在公海区域。

综上，台湾海峡从法律上讲，是由中国内水、领海、毗连区和专属经济区组成的“连续海洋区域”，没有所谓的“国际水域”，中国尊重各国在专属经济区和领海无害通过的合法权利，但坚决反对任何国家以“国际水域”为幌子，行干涉中国内政、破坏台海和平稳定之实。