厘清认知，台湾海峡既非公海亦非我国内海——关于其是否属公海的法律澄清
针对大众常存的“台湾海峡是否属于公海”认知误区，需明确其复合且专属的法律定位，它既不符合《联合国海洋法公约》界定的、领海等管辖海域外仅受全人类共同利益约束的公海范畴，也非完全被领海基线围合封闭的我国内海，台湾海峡整体由中国内水以外的领海、毗连区与专属经济区组成，中国在对应海域依法行使主权或主权权利及相关管辖权，各国可在专属经济区等合法区域依公约享有航行、飞越等正当自由。
近年来,“台湾海峡是公海还是我国内海”的问题不时引发关注，要准确回答这一问题，既不能脱离地理事实，也需以《联合国海洋法公约》（以下简称《公约》）和我国国内法为依据，结合一个中国原则厘清边界。
先明确：内海与公海的法律定义
要判断台湾海峡的地位,首先需明晰国际法中“内海”与“公海”的核心概念：
- 内海：根据《公约》，内海是一国领海基线向陆地一侧的全部水域（包括海湾、海峡、河口湾等），国家对内海行使完全的、排他的主权，与陆地领土无异，内海的关键特征是“被领海基线完全包围”，或两岸领海宽度之和覆盖整个海域（即最窄处不超过24海里，因各国领海宽度通常为12海里）。
- 公海：《公约》规定，公海是指不包括在国家的专属经济区、领海、内水或群岛国的群岛水域以内的全部海域，公海对所有国家开放，任何国家不得对公海主张主权。
台湾海峡：地理与法律的双重界定
台湾海峡位于我国大陆与台湾岛之间,是连接东海与南海的重要通道，最窄处约130公里（约70海里），最宽处约410公里（约221海里），结合法律与地理事实，其地位可从两方面分析：
台湾海峡不是我国内海
我国1958年《关于领海的声明》明确规定领海宽度为12海里，1996年批准《公约》时又公布了大陆领海基线；台湾作为中国领土不可分割的一部分，其领海基线同样属于中国领海基线的组成部分，从地理距离看，台湾海峡最窄处约70海里，远超两岸领海宽度之和（24海里），因此两岸领海并未完全衔接，也不存在“领海基线完全包围海峡”的情况——这决定了台湾海峡不满足内海的法律要件。
台湾海峡也不是公海
根据《公约》，沿海国可在领海之外设立毗连区（从领海基线起不超过24海里）和专属经济区（从领海基线起不超过200海里），并对这些区域行使相应权利：
- 对毗连区，可行使海关、财政、移民、卫生等方面的管制权；
- 对专属经济区，享有以勘探、开发、养护和管理自然资源为目的的主权权利，以及对人工岛屿、海洋科学研究等的管辖权。
台湾海峡的宽度（最宽约221海里）未超过我国专属经济区的范围，因此海峡中除两岸领海外的水域，均属于我国的毗连区或专属经济区——而公海的定义明确排除了这些区域，故台湾海峡不存在公海部分。
我国对台湾海峡的主权权利与管辖权
澄清台湾海峡的法律地位,需以一个中国原则为根本前提：台湾是中国领土不可分割的一部分，这是国际社会公认的事实，在此基础上，我国对台湾海峡依法行使权利：
- 对海峡中的领海，行使完全主权；
- 对毗连区，行使必要的管制权；
- 对专属经济区，行使主权权利和相关管辖权。
根据《公约》，其他国家的船舶在台湾海峡享有“无害通过权”，但需严格遵守我国法律，不得损害我国的和平、安全和良好秩序。
台湾海峡既不是我国的内海,也不是公海，而是由我国领海、毗连区和专属经济区组成的海域，我国依法对其行使主权权利和管辖权，这是维护国家海洋权益的必然要求，澄清这一认知，有助于我们准确把握台湾海峡的法律属性，也为维护台海和平稳定提供了法律依据。
